潤物細無聲,國際糧商悄然滲透中國糧區

2008年09月02日13:23  來源:《瞭望新聞周刊》

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我國相對薄弱的糧食物流體系給國際糧商在糧食倉儲、運輸等環節的布局提供了空間,也加重了國際糧商與國內一些主體合作進而控制市場價格的砝碼。資料圖片
    國際糧商開始大規模掌握國內糧源,在各地建立或收購面粉廠、大米加工廠,鞏固糧食購銷網絡,並進入糧食消費市場,這會給我國糧食流通和安全帶來一定風險。


    
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  在著名的優質麥產區山東省兗州市,國際糧商與改制后的基層糧管所合作,利用其收儲網絡大量收購小麥、玉米等糧源,形成具有一定規模的收儲網絡。在不斷復制這種模式的同時,在國內企業已經進駐的地方,國際糧商開設面粉加工企業,利用掌握的優質糧源以及低價策略擠壓國內企業生存空間。

  業內人士認為,由國際糧商控制的包括糧源、倉儲、運輸、加工、銷售等環節的供應鏈,正在不斷完善,其對我國小麥生產和加工領域的控制權和定價權的影響正在凸顯。

  打問號的“雙贏”

  兗州市基層糧管所與某國際大型糧油工貿集團的合作始於2005年9月。而基層糧管所為這家集團收購糧源,此前即有發生。糧管所改制后,這種合作關系進一步確立,合作范圍也迅速擴大至全市糧管所。

  這家國際大型糧油工貿集團是新加坡一家集團和美國一家公司(國際四大糧商之一)共同控股的,位居世界500強之列。

  近年來,由這家國際糧油集團提供資金,這裡的基層糧管所平均每年幫其收購的糧食約2萬噸,其中70%是小麥,30%是玉米,還有少量花生,收購量約佔兗州市糧食總產量的5%,所得利潤四六分成。

  這家國際糧油集團與糧管所的合作通過市糧食局進行,由市糧食局統籌使用各糧管所的倉容。社會上還有一些已經轉讓給個體和集體的3萬∼4萬噸倉容也在尋求與這家集團合作。

  隨著雙方合作范圍逐步擴大,收購量連年上升。糧食改制企業由此解決了生存問題,以前企業虧損,職工發不出工資,現在企業沒有一家關閉,“老人”都養了起來﹔通過合作,這家國際糧油集團則解決了企業生產的原料問題,還省去了收購網絡和倉儲的建設費用。當地糧食局負責人稱之為,彼此實現了“互惠互利”。

  在這種合作效應的推動下,兗州市加快了擴建倉容的步伐。一方面,兗州市糧食局將部分已經轉讓給個體和民營的國有倉容再買回來﹔另一方面新建國有倉容。記者了解到,今年兗州市糧食局將與這家國際糧油集團山東公司合作,投資1500萬元,以原谷村糧食管理站為中心,建成場地規模2.64萬平方米、倉容2.5萬噸的糧食物流集散地。

  網絡被“收編”

  兗州優質麥產出率達100%。因為質量高,加上方便的鐵路運輸條件,這裡的小麥價格平均每斤比河南、河北等地高出3∼5分錢。今年小麥的最低托市價(以三級白麥為例)是0.77元,而兗州的小麥價格最低已經達到0.82元,托市糧基本收不上來。

  “兗州地區的糧食‘經紀人’目前幾乎都在為這家國際糧油集團收購糧源。”兗州市糧食局某負責人說。兗州市大約有80家糧食“經紀人”,以前大多是個體糧商和民營糧食企業,都有糧食收購許可証。通過糧食“經紀人”的活動,這家國際糧油集團的糧食收購網絡以兗州為中心,向西拓展到菏澤、梁山一帶,東到泗水,北到寧陽,每年的收購量又增加了1.5萬∼2萬噸。

  據透露,近年來,這家國際糧油集團山東省分公司每年在兗州召開3∼4次糧食購銷會議,周圍區縣的糧食局負責人大都會參加,與會人員的規模在40∼50人。目前,濟寧市有6個區縣與這家國際糧油集團在收購糧源方面有直接合作關系,山東省有20多個縣幫助這家國際糧油集團收購糧源,而且大多是糧食主產縣。

  中儲糧總公司介紹說,早在前年,國際四大糧商紛紛找到中儲糧,希望合作收購糧源,中儲糧沒有同意。

  糧食行業佔用資金多、儲存難度大,具有較大風險,部分地方糧食收儲企業和改制的糧食企業難以承擔這種風險,寧可幫助別人收糧。近年來,各地糧食企業改制力度加大,一些地方糧管所面臨生存壓力。擁有雄厚資金實力的國際糧商選擇一些糧食主產區的糧管所,採取租賃、控股甚至購買等方式,利用原有的“國字號”糧食收儲網絡,進而建立各種加工廠,鞏固糧食收儲網絡,加強對糧源的控制。

  據兗州業內人士介紹,這家國際糧油集團在兗州建立起來的糧食收購網絡正在國內一些產糧區不斷復制,包括山東的臨淄、棗庄、德州﹔河南的周口、新鄉﹔河北的石家庄﹔陝西的寶雞﹔江蘇的泰州,其在市場上掌握的實際糧源數量也在成倍增長,而且多是優質糧源。

  這家國際糧油集團建立收購網絡有兩方面特點。一是“排他”,要求兗州市各糧管所不再與其他方面合作,一些地方糧管所因此停止收購托市糧。二是“低調”。據兗州糧食局某負責人介紹,作為兗州市近年來引進的超大項目,這家國際糧油集團的面粉加工廠奠基當日沒有邀請市裡有關領導和地方媒體,連其直接合作者——兗州市糧食局也未被邀請。據知情者透露,其行事非常“低調”,極少接受媒體採訪。

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(責任編輯:田嫣)
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