四川郫县：“均衡教育”　惠及外来工子女

　　“我们的孩子能够顺利地进入郫县的学校读书，还不交一分钱，真是做梦都想不到啊。”四川省南充市西充县农民工冯津韬去年举家来到成都市郫县，在县城开了一个电动自行车修理店，孩子就读于郫县实验学校。说起孩子读书，他就连称幸福：“读这么好的学校，还不交任何费用，郫县县委、县政府真没把我们当外人啊。”

　　近年来，郫县大力消除城乡教育二元割裂结构，增大优质教育资源总量，促进教育均衡发展，让每一个孩子都能够享受同等的受教育权利，包括来郫县务工的异地农民工子女。从2007年9月开始，郫县财政预算内计划每年新增经费1200万元，专项用于支付义务教育阶段学生的课本费、作业本费，既包括户籍在郫县的小学、初中学生，也包括外来农民工子女。

　　事实上，早在2004年，郫县就制定了《郫县异地务工农民子女接受义务教育办法》，将外来农民工子女接受义务教育纳入本地巩固“普九”成果工作范畴，依法保障异地务工农民子女接受义务教育的权利。如今，在郫县公办学校同享受均衡教育的异地务工农民子女已达3862名。“每一份财政的增长，都有全县群众的贡献，当然也包括在郫县务工的外来农民工，他们应该享受到公共财政的阳光，分享到经济社会发展成果。”郫县县委书记杨洪举认为。

　　郫县不但为企业的管理层和技术人员的孩子就学开辟了“绿色通道”，也为这些企业中的农民工子女就学积极地想办法，让入驻郫县企业的员工全身心地投入到工作中去。郫县一中、郫县二中、郫县实验学校、鹃城学校、郫筒小学、红光思源学校、犀浦实验学校、德源小学、德源中学……在县委、县政府的安排部署下，工业港附近的学校尽最大努力接收企业员工子女就学。“我们学校今年9月接纳了66名外来务工人员子女，加上前几年转过来的外来务工人员子女，如今学校的进城务工人员子女已达80多人，占全校学生的10%以上。”德源小学校长杨跃箭说。

　　

　　委员点评：农民工子女享有公平教育的机会，应进一步引起各方面的重视。教育公平体现在无论来自哪个地区的公民，都应该享受公平的教育机会。要保障农民工子女享受义务教育，涉及不同地区，我认为应中央统筹协调，建立农民工子女异地受教育的长效机制，才能从根本上解决这一问题。

　　除了靠流入地增加对农民工子女入学的财政资助或补贴，鼓励公办中小学面向农民工子女扩容，增加农民工子女学额，社会各界给予更多的资金投入外，应考虑中央和地方对义务教育的财政补助实行可携性。政府相关职能部门应在具体操作模式和方法上加以周详考虑，使众多农民工子女能随父母居住和就读，让农民工子女享受到公平教育的机会，享受更多父母的关爱。这将更能体现出我们社会的公平、法律和机制的人性化。

　　——全国政协委员　贺定一