中央三令五申强调，建设新农村不搞形式主义，然而在一些地方还是走了样。

　　前段时间去某县农村，清一色的水泥路，漂亮的文化站，整齐的新房。当地领导称，不到一年的时间，该县建成了上百个这样的文明生态村，还列出了一堆数字：经济增长了多少，农民增收了多少。绕开安排的线路，走访了几户农家，却听到这样的抱怨：水泥路是好，可大路小路都这么修太贵了，每户摊了几千元；文化站是漂亮，可一年就开一次，成了摆设；楼房新是新，可比不上老房冬暖夏凉。只图“面子”，不顾“里子”，看来这里搞的是“面子工程”。

　　据了解，当地财政并不富裕，为何要花大把的钱去撑“面子”？“面子工程”之所以存在是有原因的。在一些干部眼里，“面子”就是“政绩”，“政绩”便是“升级”的台阶。上级领导来考察，要看“典型”；各界人士来参观，要看“典型”。“面子”不光鲜，哪能树起“典型”。在这样的政绩冲动下，一纸规划，“面子工程”就大张旗鼓地搞了起来。

　　当前农村薄弱环节多，需要花钱的地方也很多，到底先从哪方面入手，要有个轻重缓急。要优先解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在农户家里听到农民说，去年冬瓜生病都烂在地里，最缺农业技术；农民说，现在井水又苦又不干净，最盼喝上自来水；树上的水果卖不出去，最需要市场信息。但钱都花到了“面子”上，这些农民最希望、最迫切解决的现实问题就无能为力了。

　　创建文明生态村是个系统工程，其内涵有保护生态环境，也有发展生态经济、生态文化。要始终把发展农村生产力放在第一位，发展现代农业，增加农民收入。只有生产发展，才能生活宽裕，才能推动农村各项事业全面发展。而不是简单的修几条路、建几个文化站了事。

　　杜绝“面子工程”，关键要改变地方官员的政绩考核体系，加强监管，不以形象论英雄。要真正让农民群众满意，关键还得由农民来考核。在福建南平农村，下派村干部的考核成绩由农民说了算，农民意愿得到了尊重，避免了侵犯农民利益、加重农民负担的现象发生，解决了农民面临的一个个难题。

　　多掀起“面子”，看看“里子”，为的是把好钢要用在刀刃上，让农民真正得实惠。

    《人民日报》 (2006-07-02 第05版)