解读：“两基”攻坚的实施背景和成果

　　完成西部地区“两基”工作难度很大：一是410个县经济社会发展滞后，教育基础薄弱，有贫困县215个、少数民族县309个、边境县51个。二是当时全国尚未脱贫的3000万人口，绝大部分生活在这些攻坚地区。三是这些地区自然条件非常艰苦，多为高山、高原、高寒和荒漠、半荒漠地区，普及义务教育的办学成本、就学成本远高于其他地区。

　　2003年9月，国务院召开第一次全国农村教育工作会议。针对西部地区义务教育普及水平低、教育基础薄弱的现状，国务院提出在西部地区集中力量打好“两基”攻坚战。2003年12月30日，温家宝总理主持召开国家科教领导小组会议，审议通过教育部、国家发改委、财政部和国务院西开办制定的《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004―2007年）》。

　　“两基”攻坚的实施背景

　　“两基”攻坚实现了哪些目标

　　――到今年底，410个攻坚县中，368个实现了“两基”目标，其余42个达到“普六”标准。

　　――西部地区“两基”人口覆盖率将达到98％，比2003年初的77％提高21个百分点，超出计划目标13个百分点。

　　――各省初中毛入学率超过规划提出的90%。

　　――预计到2007年底，西部地区累计扫除600多万文盲，青壮年文盲率降到5％以下。

　　――完成“两基”攻坚任务的368个县都经过了省级政府的检查验收，并经国家教育督导团的审查认定，由教育部发布实现“两基”公告。2003年为54个，2004年为102个，2005年为91个，2006年为70个，2007年为51个（其余42个县规划到2008―2010年实现“两基”）。

　　――新疆生产建设兵团、陕西、广西、内蒙古和重庆等5个省级单位先后通过国家教育督导团的全面检查验收。