西部农村教育大变化:“两基”攻坚打了个漂亮仗

　　“实施国家西部地区‘两基’攻坚计划，给我国西部农村教育带来翻天覆地的变化，促进了西部地区乃至全国义务教育的均衡发展，对西部大开发以及社会主义和谐社会建设产生重大而深远的影响。可以说，在这场攻坚战中，我们打了个漂亮仗。”在国家西部地区“两基”攻坚计划圆满完成之际，教育部副部长、国家西部地区“两基”攻坚办公室主任陈小娅对“两基”攻坚取得的巨大成就深感欣慰。

　　陈小娅说，“两基”攻坚最显著的成果表现在，西部学校面貌焕然一新，办学条件明显改善，优质资源实现共享，不仅能让西部孩子“进得来，留得住”，而且为他们“学得好”创造了条件。这主要得益于农村寄宿制学校建设工程和农村中小学现代远程教育工程的实施。

　　为解决制约西部农村地区实现“两基”的“瓶颈”问题，中央投入100亿元，用于实施农村寄宿制学校建设工程，从2004年起，用4年左右时间，新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校。寄宿制工程共覆盖中西部地区953个县，建设了7651所学校。

　　陈小娅介绍说，寄宿制工程的实施极大地改善了农村学校的办学条件。中西部农村地区校舍总面积新增1381万平方米，可满足195.3万新增学生的就学需求和207.3万新增寄宿生的寄宿需求。410个攻坚县农村学校校舍总面积新增972万平方米，生均校舍面积从2003年的3.92平方米增加到2006年的4.66平方米。工程的实施有效解决了高海拔地区和边境海岛地区无学校和办学条件差的问题。海拔3000米以上项目学校有495所，4000米以上项目学校有152所， 5000米以上项目学校有3所，边境海岛地区项目学校有486所。

　　经国务院批准，从2003年开始，教育部、国家发改委、财政部共同实施农村中小学现代远程教育工程。经过5年的努力，工程即将全部完成。

　　陈小娅介绍说，远程教育工程共配备教学光盘播放设备40.2万套，卫星教学收视系统27.9万套，计算机教室和多媒体设备4.5万套，工程覆盖中西部36万所农村中小学。预计到今年年底，工程完成投资共111亿元，其中中央专项资金50亿元，地方投资61亿元，超出计划11亿元。农村中小学现代远程教育工程，初步构建了一个惠及全国农村中小学的远程教育网络，将使1亿多农村中小学生同在蓝天下，共享优质教育资源。

　　在加强硬件建设的同时，中央和地方政府也特别重视西部地区教师队伍建设。2006年，经国务院同意，教育部、财政部、人事部、中编办启动了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，中央财政设立专项资金，招募高校毕业生到西部“两基”攻坚县农村学校任教，及时缓解“两基”攻坚县教师不足、素质不高的问题。两年来共招聘“特岗教师”3.3万名，覆盖13个省、395个县、4074所农村中小学。陈小娅指出，这一举措，创新了农村教师补充机制，使这些偏远贫困地区的农村学校，第一次有了年轻的大专院校的毕业生，受到了学校、家长、学生和社会的普遍赞誉和热烈欢迎，对提高西部农村教育教学质量具有十分重要的意义。

　　总结国家实施西部地区“两基”攻坚的成就，陈小娅说，从决战“两基”到辉煌“两基”，我们共同走过了四年的攻坚岁月，共同见证了西部教育的历史性巨变，这是加快全面建设小康社会步伐的惠民工程和奠基工程，是贯彻落实科学发展观的生动体现。在短短四年时间里，“两基”攻坚实现了西部广大群众多年来的夙愿，圆了西部几代人孜孜以求的梦想，实实在在地体现了人民群众的根本利益。实践证明，中央对西部地区“两基”攻坚的决策是英明正确的。

　　陈小娅指出，落实科学发展观，全面建设小康社会，教育肩负着重大使命，特别是推进新农村建设，更需要大力发展农村义务教育，抓好“两基”的巩固与提高，在全面推进义务教育均衡发展的基础上，实现让所有孩子接受合格义务教育和让人民满意的庄严承诺。