河南代表王菊梅讲述农村义务教育债务的由来  

　　全国人大代表、河南省人大常委会副主任王菊梅６日接受记者采访，讲述农村义务教育债务是如何形成的。

　　据王菊梅代表介绍，１９８６年我国颁布了义务教育法，提出到二十世纪末要普及九年义务教育。受当时国家财力所限，在实施义务教育过程中，提出了“人民教育人民办”的指导思想，依靠群众集资办学来发展义务教育。在一些地方，为了加快“普九”进程，提前完成普及九年义务教育任务，采取一次建校、逐年集资的办法解决学校的校舍问题。但从上世纪九十年代初期开始，国家开始减轻农民负担，不允许再向群众集资。因此，在一些地方形成了较为沉重的义务教育债务负担。

　　农村义务教育债务一般称为“普九”欠账。这个问题是长期困扰农村义务教育健康发展的一个突出问题。（记者杜宇）