润物细无声,国际粮商悄然渗透中国粮区
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2008年09月02日13:23 来源:《瞭望新闻周刊》
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牛盾:中国绝不因能源安全牺牲粮食安全
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“四大跨国粮商”瞄准中国“粮袋子”
外资上门"提亲"欲突破中储粮 发改委誓保粮价
在著名的优质麦产区山东省兖州市,国际粮商与改制后的基层粮管所合作,利用其收储网络大量收购小麦、玉米等粮源,形成具有一定规模的收储网络。在不断复制这种模式的同时,在国内企业已经进驻的地方,国际粮商开设面粉加工企业,利用掌握的优质粮源以及低价策略挤压国内企业生存空间。
业内人士认为,由国际粮商控制的包括粮源、仓储、运输、加工、销售等环节的供应链,正在不断完善,其对我国小麦生产和加工领域的控制权和定价权的影响正在凸显。
打问号的“双赢”
兖州市基层粮管所与某国际大型粮油工贸集团的合作始于2005年9月。而基层粮管所为这家集团收购粮源,此前即有发生。粮管所改制后,这种合作关系进一步确立,合作范围也迅速扩大至全市粮管所。
这家国际大型粮油工贸集团是新加坡一家集团和美国一家公司(国际四大粮商之一)共同控股的,位居世界500强之列。
近年来,由这家国际粮油集团提供资金,这里的基层粮管所平均每年帮其收购的粮食约2万吨,其中70%是小麦,30%是玉米,还有少量花生,收购量约占兖州市粮食总产量的5%,所得利润四六分成。
这家国际粮油集团与粮管所的合作通过市粮食局进行,由市粮食局统筹使用各粮管所的仓容。社会上还有一些已经转让给个体和集体的3万~4万吨仓容也在寻求与这家集团合作。
随着双方合作范围逐步扩大,收购量连年上升。粮食改制企业由此解决了生存问题,以前企业亏损,职工发不出工资,现在企业没有一家关闭,“老人”都养了起来;通过合作,这家国际粮油集团则解决了企业生产的原料问题,还省去了收购网络和仓储的建设费用。当地粮食局负责人称之为,彼此实现了“互惠互利”。
在这种合作效应的推动下,兖州市加快了扩建仓容的步伐。一方面,兖州市粮食局将部分已经转让给个体和民营的国有仓容再买回来;另一方面新建国有仓容。记者了解到,今年兖州市粮食局将与这家国际粮油集团山东公司合作,投资1500万元,以原谷村粮食管理站为中心,建成场地规模2.64万平方米、仓容2.5万吨的粮食物流集散地。
网络被“收编”
兖州优质麦产出率达100%。因为质量高,加上方便的铁路运输条件,这里的小麦价格平均每斤比河南、河北等地高出3~5分钱。今年小麦的最低托市价(以三级白麦为例)是0.77元,而兖州的小麦价格最低已经达到0.82元,托市粮基本收不上来。
“兖州地区的粮食‘经纪人’目前几乎都在为这家国际粮油集团收购粮源。”兖州市粮食局某负责人说。兖州市大约有80家粮食“经纪人”,以前大多是个体粮商和民营粮食企业,都有粮食收购许可证。通过粮食“经纪人”的活动,这家国际粮油集团的粮食收购网络以兖州为中心,向西拓展到菏泽、梁山一带,东到泗水,北到宁阳,每年的收购量又增加了1.5万~2万吨。
据透露,近年来,这家国际粮油集团山东省分公司每年在兖州召开3~4次粮食购销会议,周围区县的粮食局负责人大都会参加,与会人员的规模在40~50人。目前,济宁市有6个区县与这家国际粮油集团在收购粮源方面有直接合作关系,山东省有20多个县帮助这家国际粮油集团收购粮源,而且大多是粮食主产县。
中储粮总公司介绍说,早在前年,国际四大粮商纷纷找到中储粮,希望合作收购粮源,中储粮没有同意。
粮食行业占用资金多、储存难度大,具有较大风险,部分地方粮食收储企业和改制的粮食企业难以承担这种风险,宁可帮助别人收粮。近年来,各地粮食企业改制力度加大,一些地方粮管所面临生存压力。拥有雄厚资金实力的国际粮商选择一些粮食主产区的粮管所,采取租赁、控股甚至购买等方式,利用原有的“国字号”粮食收储网络,进而建立各种加工厂,巩固粮食收储网络,加强对粮源的控制。
据兖州业内人士介绍,这家国际粮油集团在兖州建立起来的粮食收购网络正在国内一些产粮区不断复制,包括山东的临淄、枣庄、德州;河南的周口、新乡;河北的石家庄;陕西的宝鸡;江苏的泰州,其在市场上掌握的实际粮源数量也在成倍增长,而且多是优质粮源。
这家国际粮油集团建立收购网络有两方面特点。一是“排他”,要求兖州市各粮管所不再与其他方面合作,一些地方粮管所因此停止收购托市粮。二是“低调”。据兖州粮食局某负责人介绍,作为兖州市近年来引进的超大项目,这家国际粮油集团的面粉加工厂奠基当日没有邀请市里有关领导和地方媒体,连其直接合作者——兖州市粮食局也未被邀请。据知情者透露,其行事非常“低调”,极少接受媒体采访。
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(责任编辑:田嫣) |
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